作    者：刘志红

工作单位：娄底市全民健身服务中心

摘要：“红色档案”是我国革命战争时期产生的一种特殊档案形态，是中华民族独有的档案形式，是中国共产党在革命斗争的艰苦岁月中形成的社会文化、历史精神、宝贵经验的忠实记录者，是中国共产党人的精神内核，也是激励人们不断开拓前进的精神稀土。湖南省娄底市红色档案资源分布广泛、底蕴深厚，丰富和照耀了娄底的史册。在全面实施乡村振兴战略促进乡村旅游发展的今天，作为其重要载体的红色档案无疑承载着更重要的历史使命和现实责任。通过对娄底市文化旅游中红色档案开发利用的情况进行调研,了解娄底市红色档案在文化旅游中的开发利用现状并提出优化策略,有利于娄底市文化旅游的发展和红色档案的价值开发利用,促进娄底文化旅游事业可持续发展。

关键词：娄底；档案工作；红色档案；开发利用

1.资源禀赋优良，娄底做好红色档案资源开发利用得天独厚。

1.1分布广泛，种类齐全，红色文化浓郁。

娄底市现辖2县2市1区，红色档案资源丰富，分布广泛。现有各类不可移动文物点524处。其中，全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位30处，市级文物保护单位35处，县级文物保护单位67处，其他不可移动文物点417处。其中，不可移动革命文物47处，包括全国重点文物保护单位2处，省级文物保护单位4处，市级文物保护单位5处，县级文物保护单位13处，不可移动文物点23处。征集到1935年红六军团长征经过新化时使用过的印刷机（现收藏在中国人民革命军事博物馆）、红军手榴弹、行军灯、长征布袋等珍贵文物档案，有革命战争时期留存下来的革命纪念地、纪念物、纪念馆等物质实体性红色旅游资源，如：蔡和森纪念馆、罗盛教纪念馆、毛泽东游学遗址群、红二六军团司令部旧址、中共湖南省委旧址等。又有丰富的非物质精神文化红色旅游资源。如：“难酬蹈海亦英雄”的陈天华；“鉴湖女侠”秋瑾；最早提出建党名称的中共早期领导人蔡和森和他的妻子向警予；不朽的国际主义战士罗盛教等，他们的崇高精神书写了娄底光辉灿烂的历史!

1.2  级别较高，组合良好，开发潜力较大。

娄底市红色档案资源级别较高，组织良好，具有较大发展潜力。全市现有国有博物馆（纪念馆）3家，馆藏文物档案总数8502件/套，其中一级文物11件，二级文物65件，三级文物423件，一般8003件。革命纪念馆2座（蔡和森纪念馆和罗盛教纪念馆），国有馆（库）藏革命文物档案930件（套）。全市现有中国传统村落11处，历史文化名城、名镇、名村和史文化街区8处。在湖南丰富的“红色旅游资源”中，娄底市有重点红色旅游区10处，蔡和森纪念馆被列入全省首批红色旅游重点建设景区、省级红色旅游示范点、国家3A级等级景区，有望在2021年成功创建4A景区，罗盛教纪念馆早在1988年被评为湖南省对外参观旅游点先进单位。蔡和森、蔡畅故居光甲堂为国家级文物保护单位。娄底也是湖南红色旅游精品路线中的一个重要地区。“娄底—双峰—韶山”“娄底—冷水江—新化”是全省两条主要的红色旅游线路，其中“长沙-韶山—娄底双峰”线路列入了全省八条红色旅游经典线路之一，开发潜力较大。

2.旅游市场活跃，娄底做好红色档案资源开发利用恰逢其时。

2.1全国旅游市场

近五年来，我国旅游接待人数持续增长, 2019年国内旅游人数达60.06亿人次，旅游总收入由2014年的3.03万亿元增至2019年的6.63万亿元。新冠肺炎疫情在全球蔓延一年有余,给各行各业造成了极大冲击,旅游业首当其冲。但根据中国旅游研究院发布的《2020年旅游经济运行分析与2021年发展预测》研究报告，预计2021年国内旅游人数41亿人次，国内旅游收入3.3万亿元，分别比上年增长42%和48%，旅游经济从全面复工复业走向消费、投资全面复苏，未来仍将有非常广阔的发展前景与空间。当前,旅游业特别是红色旅游业发展的政策和市场环境不断优化，旅游消费大众化与结构分化并存特征更加明显，我国旅游正在迎接大众化旅游中高级阶段，人们的出游意愿不断高涨，旅行已成为国人更日常化的生活方式。因此，国内旅游市场可以继续保持相对乐观的预期。

2014－2019年国内旅游市场数据统计

2.2湖南旅游市场

在全国旅游业持续发展的同时，湖南旅游市场整体稳中有长。湖南省委、省政府高度重视旅游业发展，把旅游业作为适应新常态、培育新动能的战略举措来抓，作为驱动产业转型开级的强大引擎来抓全力推进全域旅游发展，加快建设旅游强省，纵2014-2019年湖南省旅游业发展，旅游市场接待总人数和旅游收入持续增长，呈稳步上升态势。2019年全省接待游客总数达8.28亿人次，年旅游总收入达到9442亿元。湖南省逐步实现了从旅游资源大省到旅游产业大省的转变，随着国家全域旅游示范区创建工作的不断推进，湖南开启“全域旅游"新模式，正朝着打造独一无二的锦绣潇湘全域旅游品牌目标稳步前进，以提升旅游发展水平，湖南在国家未来发展大局中的战略地位将显著提升，未来湖南旅游产业发展将对经济的发展有着积极作用。

2014－2019年湖南省旅游市场数据统计

2.3娄底旅游市场

近几年来,娄底市大力实施创新引领、开放崛起战略，形成了由点到线到面、多点支撑的全市“一盘棋”的全域旅游格局。旅游经济持续快速增长。十三五期间，娄底市旅游接待人数和旅游收入先后飞跃三大台阶，旅游经济突破百亿大关，年均增长25.55%, 2019年,接待旅游者总人数5290.9万人次，增长21.5%，实现旅游总收入452.57亿元，同比增长36.7%。旅游经济持续快速增长。2020年全市旅游总收入有望提前实现“十三五”期间翻一番的目标。旅游产业已逐渐成为第三产业的龙头产业和全市经济社会发展中名副其实的支柱产业。

2014－2019年娄底市旅游市场数据统计

3.政策措施到位，娄底做好红色档案资源开发利用卓有成效。

3.1加强领导，政策保障，推动了红色档案资源开发利用。

娄底市强化组织领导，完善相关制度，并积极推动出台专门政策，对全市红色档案资源进行摸底，谋划出台关于加快红色旅游发展的政策意见。出台了《加快全市旅游产业发展意见》，将红色旅游列入了文件重点内容之一。推进红色档案资源开发联席会议制。由市委、市政府分管领导为召集人，市委宣传、发改、文化旅游部门牵头，组织、财政、建设、民政、交通、公安、工商、物价、铁路、文化、文物、文明办、教育等单位参加，每年根据各领导岗位的调整，对联席会议成员进行了相应调整。负责研究解决红色档案资源开发利用中存在的重大问题，促进全市红色旅游健康有序发展。

3.2统筹规划，加强整合，提高了红色旅游市场竞争活力。

娄底市积极整合利用现有红色档案资源，加快红色旅游与生态旅游的融合，加快项目和产品开发，提高红色旅游市场竞争力。一是深入挖掘全市红色旅游资源。按照保护为主、抢救第一的方针，有效整合和合理利用区域内生态文化资源，持续加强对蔡和森纪念馆、锡矿山中共第一个企业党支部旧址、罗盛教纪念馆、红二六军团司令部旧址等红色旅游资源的挖掘、整理。二是加大保护设施建设和环境整治力度。妥善保护、合理利用较完整的文物遗址、纪念地、建筑，以“修旧如旧”的原则恢复和修缮濒危革命领导人故居、纪念地。通过对革命旧址的维修和规划保护，使红色旅游景点得到了全面的保护，向游客展示出了全新的面貌。三是“以红为基”，加快与“绿色”生态资源、“古色”历史文化资源和“彩色”的现代人文资源的紧密结合。通过各色旅游资源的有机结合，加快红色旅游品牌培育。在培育旅游业新增长点、加强新时期革命传统教育和爱国主义教育等方面发挥了积极作用，红色旅游在民众中得到不断宣传与。

3.3 多方参与，发挥效应，凸显了服务经济社会发展作用。

娄底市积极倡导社会力量参与开发。新化县白溪镇农民刘孝初创办春姬峡民俗博物馆；双峰县永丰镇居民廖莉、舒佩兰分别创办老故事顽家博物馆和农耕文化博物馆。冷水江市、涟源市、新化县纳入全国第二批革命文物保护利用片区重点县，重点县革命文物保护利用三年行动计划年度工作任务圆满完成。锡矿山锑矿被国家工信部认定为国家工业遗产。红色档案资源开发利用助推文化旅游产业转型升级作用凸显。富厚堂、紫鹊界梯田等文物保护单位在加强保护的前提下，有效发挥文物核心景区（景点）资源效应，活跃旅游经济，丰富群众文化旅游生活。蔡和森蔡畅故居、红二军团长征司令部旧址、李聚奎故居、贺国中故居、楚怡高级工业学校新化旧址等革命文物成为重要的党性教育基地、革命传统教育基地、爱国主义教育基地和红色文化旅游景点。

4.明确目标方向，娄底做好红色档案资源开发利用任重道远。

4.1夯基础，进一步推进红色旅游景区建设。

充分发扬现有红色档案资源所蕴涵的红色革命精神，结合当地自然风光与人文景色，着力打造蔡和森纪念馆、罗盛教纪念馆、锡矿山中共第一个企业党支部旧址等独具地方特色的红色“旅游名片”。一是加快红色旅游标准化建设，继续推动省级红色旅游点的创建，提升景区品质。二是继续推进罗盛教纪念馆搬迁工作。通过争取国家发改委项目建设资金、红色旅游国债资金，招商引资等手段多渠道引资，推动项目建设，以AAAA级景区标准要求来建设新馆。三是配合做好蔡和森、蔡畅故居光甲堂文保工作。四是做好“世界锑都”锡矿山旅游项目的规划工作。

4.2抓重点，进一步盘活红色旅游档案资源。

充分运用报纸、网站、“微”媒体等平台，开设网上展厅、红色专栏，连载红色档案故事，增强红色档案传播效果。全面加强与纪念馆、博物馆等各单位的沟通、交流与合作，举办红色档案展览，出版红色书籍，与中小学校联合开展红色档案主题教育等活动，让红色档案发挥其资政、育人的独特功能和作用。做好革命文物价值的挖掘和陈展工作，把更多的历史信息传递给观众。做好红色旅游讲解词和导游词的编写，提高其阅读的吸引力和讲解的感染力。加强对红色旅游导游员、讲解员的培训工作，使他们真正成为爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员。

4.3 强保障，进一步加大红色旅游资金投入。

一是积聚地方政府、旅游、文物保护等多方资金，加大红色旅游基础设施建设力度。二是积极争取上级红色旅游发展专项经费。主要用于编制规划和对景区（点）的基础引导性投入。二是发挥名人效应和社会人士的红色情结，争取社会捐资和社会投资。

4.4创特色，进一步推进红色旅游品牌创建。

一是以双峰蔡和森同志故居光甲堂申报国家重点文物保护单位为契机，做大蔡和森这一红色旅游品牌，形成城乡联动局面，促进乡村振兴，打造“文化经济一体化”的范例。二是以新化罗盛教纪念馆为中心，整合洋溪抗日万人坑、水车锡溪农民起义旧址、奉家镇红二军团司令部旧址等红色旅游景点，打造新化红色旅游精品线路。三是对冷水江“世界锑都”锡矿山的百年开发史进行梳理，将“古碉堡”“中共第一个企业党支部诞生地旧址”“烈士塔”“忆苦窿”和“千米垂直多层矿井”等景点整合，打造“世界锑都”红色旅游品牌。四是以涟源龙塘李聚奎将军为主的“红色”旅游资源和湄江独特的崖溶地质地貌等旅游资源进行科学规划与整合，全力打造“将军之乡”红色旅游品牌。

结语：总之，娄底要充分利用红色档案资源丰富、特色明显的优势，借助旅游市场持续活跃的东风，明确红色旅游品牌创建的目标方向，不断加大对红色档案资源开发利用，助推红色旅游发展，传承优秀中华文化，弘扬民族精神，丰富旅游内涵，突显地方特色，打造红色旅游品牌。

参考文献:

［1］湖南历源工程项目评估咨询有限公司．新化县红二军团长征司令部旧址配套服务设施建设项目可行性研究报告［M］．2021．

［2］彭珊珊，曹红春，侯梅．娄底市发展红色旅游的价值判断和战略思考［J］．湖北生态工程技术学院学报 ，2009，04．