第一章 馆藏未开放档案的范围

第一条 为处理好档案保密与利用的关系，尽可能方便利用者利用本馆未开放档案，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保密法实施办法》《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》《湖南省档案管理条例》的相关规定，制定本办法。

第二条 凡本馆保存的档案，除经过审核并开放的档案以及按相关规定经批准予以开放的档案外，均属于未开放档案。包括但不限于：
    （一）中华人民共和国成立前形成的、按照相关法律和政策规定应当控制使用的档案；

（二）中华人民共和国成立后形成的、已满25年开放期限但按照相关法律和政策规定应当控制使用的档案；

（三）中华人民共和国成立后形成的、未到开放期限，且不能提前开放的档案。

 第二章 馆藏未开放档案的查阅

第三条 利用者申请利用本馆未开放的档案，须持本人身份证和立档单位介绍信（利用党组会议记录须持有党组书记签字的介绍信，利用行政办公会议记录需持有单位负责人签字的介绍信），详细填写《湖南省档案馆查阅档案登记审批表》中各项内容，利用者根据工作人员提供的相关目录，确定需查阅的具体档案材料，经工作人员审核后方可查阅利用，必要时报请馆领导审批。

未开放档案不对外国人提供利用（省部级及以上党政领导机关或国家档案局特许批准的除外）。

第四条 公安、检察院、法院、纪检、审计、巡视部门办理案件查阅未开放档案，凭相关机关单位办理案件的介绍信，并经本馆分管领导批准后方可提供利用。

第五条 利用者申请利用党和国家领导人在湖南视察或工作的档案材料，需经省委办公厅同意并出具查档介绍信方可提供利用。

第六条 因编史修志、党史研究、学术研究利用档案的，利用者还须出具经其单位审核证明的课题立项审批文件（课题未立项的，提供经其单位审核证明的本人写作提纲）和查阅范围。由工作人员协助其确定所需材料后，报请本馆领导审批。

第七条 利用者申请查阅的档案如属于尚未到开放期限的档案，应征得立档单位的同意，并出具查档介绍信。

第八条 档案形成单位申请利用本单位涉密档案的，出具由该单位负责人签署的解密函，方可提供利用；其他单位或个人申请利用涉密档案的，需向发文单位提出申请，经发文单位同意、出具发文单位负责人签署的解密函，报请馆长审批同意方可提供利用。

第三章 馆藏未开放档案的摘录和复制

第九条 批准阅览的未开放档案，经工作人员同意，利用者可摘抄指定的内容。

第十条 利用者复制本馆馆藏未开放档案，需填写《复制资料具体内容登记表》，详细注明需要复制档案的档号、文件标题、文号、时间、密级和起始页号。由工作人员对需复制档案内容进行审核后，报查阅利用部主任同意，同时报请馆领导审批。

第十一条 复制的档案内容仅限于与利用目的直接相关的部分。重要机密档案和密码电报原则上不予复制；如因特殊需要必须复制的，须经本馆领导和原定密机关或其上级机关批准。

第十二条 凡申请复制密级档案的单位，须指定两名在编在岗人员（机要员或档案员）来本馆办理交接签收手续，并采取必要的安全措施，将复制件送交该单位保密室保管。

第十三条 用作凭证复制的档案材料，经本馆工作人员审核后，按有关规定加盖档案材料证明章。

第十四条 利用者摘录、复制控制利用的档案，应负责保守机密。非经本馆请示上级部门特许，利用单位不得以任何形式对档案复制件内容进行公布、转借、陈列展出或再行复制；未经许可严禁携带出境。

第十五条 对违反本规定泄露国家秘密或造成其他严重后果者，将依法追究法律责任。

第四章  附 则

第十六条 本办法由湖南省档案馆负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起生效并实施。