（一）机构概况 1928年4月27日，湖南全省清乡督办署成立，程潜兼清乡督办，何键兼清乡会办，刘晴永任参谋长。下设参谋、副官、秘书、执法、宣传5处。参谋处设机要、人事、谍报三科；副官处设管理、交 际、庶务、会计4科及卫士队。清乡部队采取“分区驻剿，统一指 挥”的办法，将全省划为11个清乡区，每区兵力约一师。各县设清乡委员会，县长兼委员会，下设清查、团务、总务、宣传4股。同年5 月底，程潜去职，鲁涤平继任督办，将所有驻湘部队，悉数加入清乡 队伍，改11区为四区一特区（即衡永区）。清乡督办署成立后，即将地方地主武装组织一团防，改编为挨户团。凡每户三丁抽一，五丁抽二，即“挨户抽丁，以维地方”，故名。各县设挨户团总局，各区、乡、镇设分局。挨户团分守望队和常 备队两种。守望队平时负巡哨之责，战时助常备队作战；常备队是经常性的地方地主武装，平时分防要隘，战时赴指定地点协同清乡部队作战。 1928年11月底，鲁涤平为削弱何键的权力，将该署撤销。 1929年2月，何键主湘后再行恢复。3月，更名为湖南全省清乡司令部，何键兼司令。并改原督办署所设5处为参谋、总务、执法3 处，参谋执法处掌管事项不变，总务处兼理原秘书、副官、宣传三处事项；改原四区一特区为十七区。该部下设第一、长沙、湘南、常澧、宝庆、岳州等警备司令部。并将清乡部队分为防堵及清剿两部分。 1930年冬至1931年，为提高挨户团的战斗力，先后将各县挨户团常备队改编为保安团或保安大队，委用军人充当保安团、队队长。并将全省划分为若干团防区，各区分设区指挥。清乡司令部属临时性质的机构，于1933年4月15日撤销，改设湖南全省保安司令部，接办所有清乡事宜。清乡司令部直隶于国民政府军事委员会。承委员会命令办理湖南全省清乡一切事宜，以肃清共产党及土匪，维护其在湖南的统治秩序为宗旨。在清乡期内，该部主要权限有：负责全省清乡军队、行政官吏及人民自卫团体监督指挥考核惩奖事项（但惩奖行政官 吏须咨明省政府）；关于惩办共产党及土匪复核事项；颁发并解答反共清乡条例及命令；遇必要时，指挥调遣不属于清乡范围的军队的协助事项；指导各县清乡委员会举办清查户口、实行十家联结 等。 （二）档案情况及其内容 馆藏该全宗档案319卷，档案起止时间为1927～1948年（湖南省革命委员会办公厅档案组1973年重组该全宗时，混淆了其与湖南省保安司令部全宗的界限，故现在两全宗内档案存在互见现 象）、档案采用机构――问题――年代分类方法组卷。检索工具有全宗介绍、案卷目录、卷内文件目录、人物及组织卡等。 重要档案提示：有反共清乡的法令、法规、章程、条例；湖南全 省清乡总报告书；马日事变纪实；围追堵截红一方面军，红二、六军团长征有关文电；举办保甲、实行联防联保、建立清乡机构及整理 团防等文件；抄发共产党组织、红军、苏维埃政府的重要秘密文件；薛岳所著《剿匪记实》等。档案主要内容： 1．综合 有湖南全省清乡总报告书及湖南全省清乡第三区指挥部清乡汇报等，这些材料，从清乡机构的成立、共产党在湖南的活动情形、清乡法令法规与计划的颁发、清乡兵力与军队的部署、清乡经过及实绩、举办保甲与实行挨户切结、整理团防、惩办共产党情形等方面，较全面地反映了湖南的清乡情况；清乡督办署及清乡司令部颁布的组织章程、办法、条例，反共清乡大纲、方案、计划及人事任免令等；如湖南全省清乡条例、处理共产党徒方案、清共工作大纲、全省清乡剿匪实施计划、铲共义勇队暂行章程、《共产党徒自首暂行条例》、各县没收共产党财产办法。清查户口及联防联保条例、清乡督办署全体职员清册及清乡款项收支表册等。 2．“剿”共清乡 有清乡督办署、清乡司令部等颁发防共、反共、“剿”共清乡的训令等文电；湘潭、长沙、郴县、邵阳、零陵、岳阳、衡阳、黔阳、乾城、晃县、益阳、常德等县因共产党案件被捕、通缉、就义、脱逃等材料；清乡督办署转发国民政府有关严防苏联密派共产党来华及东北边防军司令长官张学良关于俄蒙最近情形、共产党活动情形、第三国际在华（在沪）工作人员调查表的电文；湖南保安第四区司令部围追堵截肖克率领的红六军团西征的文电；国民党“剿匪军”追“剿”总司令部、湖南省政府等关于湘西湘南防务及追堵红一方面军长征，第五次反“围剿”失败后中央苏区的情况及红军长征进入贵州后的活动情形等文电；关于红二、六军团有关组织、军事及决定东下津澧等情报；省政府等各机构要求恢复因红军攻陷长沙后所毁损的文件与机关等文件；清乡司令部等有关通缉逃兵、渎职、贪污及其他犯罪人员的材料；清乡督办署关于处决共产党人须秘密进行的训令；第四路军总指挥部军法处、清乡司令部执法处、第十五师司令部军法处联合办公处审结复核共产党案件及匪盗案件简明表；破获革命党及缴获其用字密码的材料；30年代初，清乡司令部转发国民党中央、内政部等要求严防日本间谍在我国窃取政治、军事、经济等情报的训令；何键攻击共产党等内容的讲演集；马日反共纪实及薛岳所著的《剿匪纪实》；二战时期共产党员被捕后及红军长征时红军将士被俘、变节后的供词、投降意见书等。 3．反共宣传 国民党为达铲共目的，清乡期间，在加强军事 “清剿”的同时，加强政治宣传，出版了大量的杂志、书刊与文件汇编，该全宗有《湖南铲共汇编图件》、《安源铲共专号》、《反共半月刊》、《军民导报》、《善后旬刊》、《感化旬刊》、《湘赣两省剿匪总指挥部公报》、《两湘善后会议材料汇编》、《赤匪党政军残酷实况及清剿方法特刊》、《湖南清乡公报》、《鲍罗庭之罪恶》等。这些出版物，保存了大量有关反共清乡、追堵红军、“围剿”苏区等重要史料。另外，通过抄发、编等形式保存了大量共产党中央及湖南地方党组织、中央苏区及湘鄂赣、湘鄂西、湘赣、湘鄂川黔苏区、红军在反“围剿” 斗争中形成的重要秘密文件；如《中共湖南省委致红四军信》，《红四军军委会议录》，《中共中央关于发展党的组织决议案》，《湖南工作计划大纲孔《中国共产党通讯处（附代名词）共产党姓名单孔《最近上海居住之苏俄人员及雇员调查表孔《湘西最近工作决议案孔毛泽东《查田运动的初步总结队1933年人《秘密工作常识》的小册子，中央苏区的宪法、土地法及各种组织法，中华苏维埃共和国第三次全国代表大会文件；中共中央指导湘西红军前委书等。